12月7日下午，國務院聯防聯控機制發布組發布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出10條優化措施，被稱為“新十條”。其中有一條在旅游行業從業者當中刷屏，即“不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼”。
這被視為自“優化防疫二十條”以來，在出行層面進一步放寬管控要求的體現。在本次政策發布前，國內多地已陸續啟動優化防控措施。由于臨近元旦、春節，各大旅行平臺上酒店、火車和機票等搜索量瞬時暴增，三亞、大理、杭州等多個城市成為熱門目的地，不管度假或是返鄉，消費者出行意愿明顯高漲。不少從業者表示，旅游業借助“新十條”能夠實現快速回血，這是一場難得的及時雨。
業內人士認為旅游行業“大局已定”，基本政策面穩固，有利于提振消費信心，并為中長期復蘇提供強有力支撐。不過目前來看，疫情傳播仍存不確定性，近期旅游市場真正的反彈仍有可能被部分抑制。
酒店、機票搜索熱度暴漲
“想來一場說走就走的旅行”，寒假到來，已經回家的大學生高凡看到“新十條”的新聞，第一時間搜索了前往三亞、大理和廣州等熱門旅游城市的機票。已經大三的他，近年來大多時間在學校里上網課，“出去看看這個世界”的想法一直未能實現。這次，他決定在寒假時間和父母前往南方較為暖和的城市旅行，順便跨年。
“訂好了機票，準備這周末沖去三亞”，一位來自上海的高校教師于蘭礙于學校政策，為學生上課，三年來基本都沒出去旅游過。這次她第一時間在旅行平臺上訂了機票和酒店，打算帶著上小學的兒子一起度假。她也考慮了其他目的地，比如大理、廈門和成都等地，但這些地方的機票和酒店漲價極快。
“機票火車票瞬時搜索量暴漲450%”“近一周機票平均價格上漲30%”“三亞機票酒店預訂暴漲3倍”等內容近日頻繁登上熱搜，公眾對出行、旅游的關注度增加�！靶率畻l”發布后，各個旅行平臺的搜索量出現飆升。
攜程平臺顯示，出行放寬消息發布后，機票瞬時搜索量猛增160%，其中，春節前夕（臘月二十五到除夕）的機票搜索量暴漲至三年以來最高點；同程旅行平臺大交通綜合搜索量快速上漲，機票瞬時搜索量較前日同一時段上漲438%，火車票瞬時搜索量上漲276%。
去哪兒數據則顯示，機票瞬時搜索量增長7倍，熱門目的地為三亞、成都、廣州、上海、重慶、哈爾濱、長春，出發時間是春運期間的機票搜索量達疫情前水平�；疖嚻彼阉髁吭鲩L5倍，熱門目的地TOP5分別為成都、長沙、鄭州、武漢和重慶。
關停近十天的上海迪士尼樂園，宣布將于12月8日恢復開園，根據同程旅行平臺上數據顯示，瞬時搜索量較前日同一時段上漲近300%。環球影城方面則宣布，自12月7日開始，所有游客進入北京環球影城主題公園和北京環球城市大道無須查驗核酸檢測陰性證明，但需掃碼核驗北京健康寶無異常方可進入。
“新十條”發布后，據不完全統計，包括三亞鳳凰國際機場、廣州白云機場、北京首都國際機場和大興國際機場、鄭州新鄭國際機場、重慶江北國際機場等通知稱，不再查驗核酸檢測證明及健康碼。12306熱線撥通后的語音提示已更新為：自即日起，購票、乘車及進出站停止查驗48小時核酸證明和健康碼。
攜程研究院戰略研究中心高級研究員沈佳旎認為，在科學化、精準化的大趨勢下，防疫措施也更顯靈活性。本次調整后，將對旅游出行市場形成顯著利好。目前，正將迎來元旦、春節兩個重要的旅行高峰期，在后續各地落實好在地政策后，預計元旦和春節市場或成為旅游市場三年以來最重要的轉折點。
跨省游或有望“井噴”
自2021年8月開始，全國跨省旅游實施“熔斷”機制，即對中高風險地區的�。▍^、市），立即暫�？缡F隊旅游及“機票+酒店”業務，待清零后，再行恢復。今年5月31日，文旅部對跨省游“熔斷”機制進行了調整，實施范圍由省級縮小到縣級。
11月15日，文旅部發布《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好文化和旅游行業防控工作的通知》，對跨省旅游管理政策進行優化，跨省游將不再與風險區掛鉤，此前實行的“熔斷”機制取消。
中山大學旅游學院旅游管理與規劃系主任劉逸告訴中國新聞周刊，這三年，跨省旅行受到不小的沖擊，只有一些小規模團隊或沒有疫情的低風險地區勉強可以開展自駕游或者散客的經營。
來自張家界的導游石寬近兩個多月沒有太多生意，前來咨詢的游客比較少。石寬說，雖然近期是張家界景區的淡季，但淡季有優惠，“12月份之后門票半價”，過往每天也會有過五千人的人流量，旺季每天甚至能有好幾萬人，現在每天只有一兩百人，“景區都正常營業，但游客主要來自湖南省境內，很多是自駕過來”。
三亞海棠灣是三亞知名的五大名灣之一，定位偏高端消費。希爾頓歡朋（中國區）開發總監夏男告訴中國新聞周刊，疫情對三亞帶來的影響不小，尤其是對旅行團影響比較大。前兩年情況稍好，一些高端消費人群因無法出國會來到海棠灣度假，民宿都是爆滿的，但今年疫情比較嚴重，今年四月和八九月兩次疫情期間，中間還有國慶黃金周，整個行業都不是很景氣。
12月5日晚，海南�？�、三亞相繼公發布寬疫情防控政策的通告，同程旅行平臺數據顯示，12月5日，全國飛往�？诘臋C票出票量較上周一上漲了63%，飛往三亞的機票出票量上漲55%。此外，海南省酒店訂單量較上周同一時間上漲了21%。
馬蜂窩旅行玩樂大數據顯示，三亞相關機酒及自由行產品的交易量位居榜首，游客主要消費方向目前仍是以休閑度假為主。此外，租車自駕熱度高漲，預訂量較政策發布前提高300%。馬蜂窩海南分公司市場總監陳磊分析，政策的調整必然對海南旅游業帶來積極影響，對提升游客出行意愿有著重大的推動作用。
通過觀察目前各大平臺上的熱門目的地，劉逸指出，從消費者心理上來講，解封后旅游意愿肯定增強，像三亞、大理這些旅游城市的恢復有可能呈現“井噴”趨勢。
根據相關數據顯示，受“新十條”發布影響，這一輪迪士尼開園的關注人群中，外地游客對迪士尼的關注度增長尤為顯著，異地場景下的迪士尼樂園搜索量瞬時漲幅超過900%。除上海本地外，江蘇、浙江、湖南、安徽、山東五省游客最關注迪士尼樂園開園動態。
“今年下半年，本地游客一直是上海迪士尼的主要受眾人群。但隨著‘新十條’的發布，跨地區出游需求將得到釋放，迪士尼作為國內頭部的主題樂園之一，也受到了更多外地游客的關注”，同程研究院首席研究員程超功告訴中國新聞周刊，“新十條”充分肯定了各地落實“二十條”所采取的調整，并進一步明確了有關隔離、跨地區流動等焦點問題，特別是明確解除了落地檢等對跨地區流動的限制措施。
他預測，“新十條”的落地實施將有效釋放年末的商旅、返鄉、探親等剛性出行需求，元旦和春節假期的休閑度假客流也有望強勢回歸。
旅游業復蘇仍需時日
“沒有預期今天會發布新的政策，很突然”，中國旅行社銷售人員完顏永勛向中國新聞周刊表示，新的政策無疑是一個趨勢，且對旅游業是一個利好。
但他認為，現在其實處于一個較為“尷尬”的節點，首先，年關將至，公眾的旅行意愿可能不高。此外，不論游客還是旅行社可能都會在政策出臺初期采取一個較為觀望的狀態，“雖然元旦和過年的行情還無法確定，但按流行病的季節性來說，慣性是存在的，客人也會擔心”。
目前，完顏永勛所在的旅行社，已經有上海周邊游的線路計劃恢復了�！巴ㄖ梢哉腥肆�，酒店聯系好了，車隊聯系好了，但還沒有發廣告出去”，完顏永勛表示，做線路準備肯定要有預期，要先做一步看看，短線比較容易調整。
“這三年，尤其是今年，比如在景區附近做酒店、餐飲、旅游大巴生意的人，很多都改行了�！笔瘜捳劦�，今年差不多只做了兩個月生意，十一黃金周也沒人，他也一度也有改行的想法�！叭绻哒娴鸟R上能落地，那我們做旅游的有希望了”，石寬難掩激動，如果景區客人慢慢增加，之前出去打工的從業者也可能會回到張家界。
�？谥谐俏幕糜萎a業研究院院長羅亞蒙指出，未來最大的不確定性，就是疫情的不確定性。這還需要觀察。
橫店影視城一位工作人員告訴中國新聞周刊，近日政策令旅游從業者心情沸騰，終于等到了苦盡甘來的一天。目前，很多落實層面的細節還在穩步推進，特別是后續有關疫情防控管理的政策還在等待政府進一步部署。12月6日，浙江省人民政府印發《關于推進文化和旅游產業深度融合高質量發展的實施意見》，“對我們來說非常提振信心”，該人士談到。
中國社會科學院財經戰略研究院研究員魏翔告訴中國新聞周刊，約束旅游服務的三個因素分別是收入、時間和空間流動性，雖然在制度方面放松，但是疫情本身還有傳染性，會抑制近期的反彈。真正的流量反彈估計是在一個月后。
12月6日，中共中央政治局召開會議，其中分析研究2023年經濟工作時，提出要“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險”。魏翔認為，從宏觀層面來看，2023年推出更加積極的財政政策，將更加注重撬動居民的收入端、消費端和需求端，也就是對耐用商消費品，以及生產性服務業的刺激可能會更大一些。對旅游這種非必選、服務型消費的宏觀政策側的刺激，相對而言，要邊際遞減一些，或者相對而言，力度和效果都不會超預期。
“從短期來看，‘新十條’以及隨后各地出臺的措施預期會放松疫情管控，對最近在疫情中飽受煎熬和困擾的旅游業來說，是一場難得的及時雨。未來三個月，景區、酒店等將會迎來從現金流到收入一個較好的反彈”，魏翔分析，從長期來看，旅游業在2023年暑期有可能達到這一波旅游復蘇的階段性高點，隨后，整個文旅消費會平緩下來，一直到2024年上半年，大概是在五一期間，旅游消費會有逐漸溫和的回調。
